தமிழ்நாட்டின் பொருளாதார வளர்ச்சிக்குப் பின்புலமாகப் பெரிய தொழிற்சாலைகள், பெரு நிறுவனங்களின் தகவல் தொழில்நுட்பம், ஏற்றுமதி ஆகியவை உள்ளன என்பது கண்கூடு. அவற்றோடு இன்னொரு அமைதியான உலகமும் இயங்குகிறது. அவைதான் குறு, சிறு மற்றும் நடுத்தரத் தொழில் நிறுவனங்கள் — Micro, Small & Medium Enterprises (MSME).

உதாரணமாக:

• ஒரு நெசவாளர்
• ஒரு குடும்பத் தொழில்
• ஒரு சிறிய பட்டறை
• ஒரு உணவுப் பதப்படுத்தும் அலகு
• ஒரு உதிரிப்பாகத் தயாரிப்பாளர்
• கிராமத்துப் பெண்கள் குழு

இவை அனைத்தும் சேர்ந்து தமிழ்நாட்டின் வேலைவாய்ப்பையும் பொருளாதாரத்தையும் உருவாக்குகின்றன.நெருக்கடியின் பல முகங்கள்

தமிழ்நாட்டின் MSME-க்கள் பல அடுக்குகளில் அழுத்தத்தை எதிர்கொள்கின்றன.

• முதலாவது, மூலதனப் பற்றாக்குறை: சிறு தொழிலுக்கு வங்கிக் கடன் கிடைப்பது அவ்வளவு எளிதல்ல. பிணையம், ஆவணங்கள், கடன் பெறும் தகுதி போன்றவை பல தொழில்முனைவோரைப் பின்னுக்குத் தள்ளுகின்றன.
• இரண்டாவது, சந்தைப் போட்டி: பெரிய நிறுவனங்களுடன் போட்டியிட வேண்டிய சூழல். மலிவான இறக்குமதிகள், மின்னணு வணிகம், மாறிவரும் நுகர்வோர் விருப்பங்கள் போன்றவை சிறு தொழில்களுக்குச் சவாலாகின்றன.
• மூன்றாவது, தொழில்நுட்ப இடைவெளி: செயற்கை நுண்ணறிவு, தானியங்கி உற்பத்தி, டிஜிட்டல் சந்தைப்படுத்தல் போன்றவை வேகமாக வளர்கின்றன. பல சிறு தொழில்களால் அந்த வேகத்தைப் பின்தொடர முடிவதில்லை.
• நான்காவது, திறன் பற்றாக்குறை: தொழிலாளர்கள் தேவைப்படுகிறார்கள். ஆனால், தொழில்துறைக்குத் தேவையான திறன்களுடன் கூடிய தொழிலாளர்கள் குறைவாக உள்ளனர்.
• ஐந்தாவது, ஒழுங்குமுறைச் சுமை: பதிவு, வரி, உரிமம், சுற்றுச்சூழல் விதிகள், பல்வேறு நிர்வாக நடைமுறைகள் போன்றவை சிறு தொழில்களுக்கு அதிகச் செலவாக மாறக்கூடும்.
• ஆறாவது, தலைமுறை மாற்றம்: பல குடும்பத் தொழில்களில் அடுத்த தலைமுறை அதே தொழிலைத் தொடர விரும்புவதில்லை. இது வெறும் தொழில் நெருக்கடி அல்ல; கிராமத்திலிருந்து நகரத்திற்கான ஒரு புதிய இடம்பெயர்வை உருவாக்குகிறது.

உலகம் சொல்லும் பாடம்

உலகப் பொருளாதாரம் MSME-க்களை வெறும் சிறு நிறுவனங்களாகப் பார்க்கவில்லை.

• ஜெர்மனியின் “Mittelstand” மாதிரிகள்: இதற்கு முக்கியமான உதாரணம் ஆகும். குறு, சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களின் உயர்தர உற்பத்தி, தொழில்நுட்ப நிபுணத்துவம் ஆகியவை ஏற்றுமதியுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளன. பெரு நிறுவனங்கள் மூலம் நவீன தொழிற்பயிற்சி வழங்கப்படுகிறது.
• இத்தாலியின் தொழில் மாவட்டங்கள்: இவை புதிய பாடத்தை வழங்குகின்றன. ஒரே பகுதியில் பல சிறு நிறுவனங்கள் ஒன்றுக்கொன்று துணையாக இயங்குகின்றன. வடிவமைப்பு, உற்பத்தி, சந்தை, திறன் ஆகியவை ஒரு பிராந்தியச் சூழலாக உருவாகின்றன.
• ஜப்பானின் சிறு தொழில்கள்: பெரு நிறுவனங்களின் விநியோகச் சங்கிலியுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளன. அங்குச் சிறு நிறுவனம் தனிமையில் இல்லை; அது ஒரு பெரிய உற்பத்தி வலையமைப்பின் ஒரு பகுதியாக உள்ளது.

இந்த அனுபவங்களின் மையப் பாடம்: சிறு தொழிலைப் பாதுகாத்துப் பெருக்க வேண்டுமெனில், அதைப் பெரிய பொருளாதார வலையமைப்புடன் இணைக்க வேண்டும்.

தமிழ்நாட்டின் வாய்ப்பு கிராமத்திலேயே உள்ளது. தமிழ்நாட்டில் தொழில் வாய்ப்பு அதன் கிராமங்களில் இருக்கிறது. ஒவ்வொரு கிராமத்திற்கும் ஒரு பொருளாதார அடையாளம் இருக்கிறது.

• நெல் இருக்கும் இடத்தில் அரிசி, உணவுப் பதப்படுத்தல்.
• வாழை இருக்கும் இடத்தில் மதிப்புக்கூட்டப்பட்ட உணவுப் பொருட்கள்.
• தேங்காய் இருக்கும் இடத்தில் எண்ணெய் மற்றும் நார் சார்ந்த தொழில்.
• மீன்பிடிப் பகுதிகளில் குளிர்சாதனச் சங்கிலி மற்றும் கடலுணவு பதப்படுத்தல்.
• பனை வளம் உள்ள இடங்களில் பனை சார்ந்த பொருட்கள்.
• பால் உற்பத்தி உள்ள இடங்களில் பால் மற்றும் பால் பொருட்கள்.

வளம் கிராமத்தில் இருக்கும்போது, வேலைவாய்ப்பும் கிராமத்திலேயே உருவாக வேண்டும். இதுவே இடம்பெயர்வைக் குறைக்கும் முதல் படி.

“ஒரு மாவட்டம் - ஒரு பொருளாதார வலையமைப்பு”

“ஒரு மாவட்டம் - ஒரு பொருள்” என்ற அணுகுமுறையை மேலும் விரிவுபடுத்தலாம். ஒவ்வொரு மாவட்டத்திற்கும் ஓர் “ஒருங்கிணைந்த கிராமப்புற குறு, சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களின் குழு” (Integrated Rural MSME Cluster) உருவாக்கலாம்.

அதில்:

• பொதுப் பயன்பாட்டு உற்பத்தி மையம்
• பொதுவான குளிர்சாதன வசதி
• பரிசோதனை மற்றும் தரச்சான்று மையம்
• வடிவமைப்பு மற்றும் தொழில்நுட்ப மையம்
• பொதுவான பிராண்டிங்
• டிஜிட்டல் சந்தைப்படுத்தல்
• ஏற்றுமதி உதவி
• குறைந்த வட்டிக் கடன்

ஆகியவை ஒரே அமைப்பில் இருக்க வேண்டும். ஒரு சிறு தொழிலுக்காகத் தனியாக 20 லட்சம் ரூபாய் செலவு செய்ய வேண்டிய இயந்திரத்தைப் பத்து அல்லது நூறு தொழில்கள் பொதுவாகப் பயன்படுத்த முடியும். இதுதான் கூட்டுறவு அடிப்படையிலான நவீன தொழில்மயமாக்கல்.

இடப்பெயர்வைத் தடுக்க வேண்டிய புதிய அணுகுமுறை

இளைஞர்கள் நகரத்திற்குச் செல்கிறார்கள். ஏன்? வேலைக்காக. எனவே, இடம்பெயர்வை வெறும் சமூகப் பிரச்சினையாகப் பார்க்கக் கூடாது; அது வேலைவாய்ப்புப் பிரச்சினை.

ஒவ்வொரு வட்டாரத்திலும் 'ஊரக வேலைவாய்ப்பு மற்றும் தொழில்முனைவு மையம்' (Rural Employment and Enterprise Hub) உருவாக்கலாம். இங்கு இளைஞர்களுக்குத் தொழிற்பயிற்சி, தொழில் தொடக்க ஆலோசனை, வங்கி இணைப்பு, சந்தை இணைப்பு மற்றும் டிஜிட்டல் திறன் ஆகியவை வழங்கப்பட வேண்டும்.

• உள்ளூர் வளம்
• உள்ளூர் தொழில்
• உள்ளூர் வேலை
• உள்ளூர் வருமானம்

இந்த நான்கும் இணைந்தால் இடப்பெயர்வின் அழுத்தம் குறையும்.

ஐ.நா.வின் நிலையான வளர்ச்சி இலக்குகளுடன் இணைப்பு

இந்த அணுகுமுறை ஐ.நா.வின் நிலைத்த வளர்ச்சிக்கான இலக்குகளுடன் (Sustainable Development Goals - SDGs) நேரடியாக இணைக்கப்படலாம்:

• SDG 1: வறுமை ஒழிப்பு
• SDG 5: பாலின சமத்துவம்
• SDG 8: கண்ணியமான வேலை மற்றும் பொருளாதார வளர்ச்சி
• SDG 9: தொழில், புதுமை மற்றும் உள்கட்டமைப்பு
• SDG 10: சமத்துவமின்மை குறைப்பு
• SDG 11: நிலையான சமூகங்கள்
• SDG 12: பொறுப்பான உற்பத்தி மற்றும் நுகர்வு

குறிப்பாக SDG 8-ஐத் தமிழ்நாட்டின் கிராமப்புற MSME கொள்கையின் மையமாக்கலாம். வேலை என்பது வருமானம் மட்டும் அல்ல; அது மனித கண்ணியம், சமூக நிலைத்தன்மை, இடப்பெயர்வைத் தடுக்கும் காரணி.

தமிழ்நாட்டிற்கான ஒரு நடைமுறைத் திட்டம்

அடுத்த ஐந்து ஆண்டுகளுக்கான தமிழ்நாட்டின் கிராமப்புற குறு, சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களுக்கான பணிக்குழு: “Tamil Nadu Rural MSME Mission”.

ஒவ்வொரு வட்டாரத்திலும் வள வரைபடம் தயாரிக்க வேண்டும். அதன் அடிப்படையில் தொழில்குழுக்கள் உருவாக்கப்பட வேண்டும்.

• அரசு: நிதி மற்றும் உள்கட்டமைப்பு வழங்க வேண்டும்.
• வங்கிகள்: கடன் வழங்க வேண்டும்.
• பல்கலைக்கழகங்கள்: தொழில்நுட்பம் வழங்க வேண்டும்.
• தொழில் நிறுவனங்கள்: சந்தை வாய்ப்பு வழங்க வேண்டும்.
• உள்ளாட்சிகள்: நிலம் மற்றும் அடிப்படை வசதிகளை ஒருங்கிணைக்க வேண்டும்.

இது அரசுத் திட்டமாக மட்டும் இருக்கக் கூடாது; உள்ளூர் பொருளாதார இயக்கமாக மாற வேண்டும்.

இறுதியாக ஒரு கேள்வி

தமிழ்நாடு எத்தனை பெரிய தொழிற்சாலைகளை உருவாக்கியது என்பது முக்கியம். ஆனால், அதைவிட முக்கியமான கேள்வி: எத்தனை குடும்பங்களுக்குத் தங்கள் சொந்த ஊரிலேயே கண்ணியமான வேலை கிடைத்தது?

• ஓர் இளைஞன் வேலைக்காகக் கிராமத்தை விட்டு வெளியேற வேண்டிய கட்டாயம் இல்லாத நாள் — உண்மையான கிராமப்புற வளர்ச்சியின் நாள்.
• ஒரு பெண் தன் வீட்டிற்கு அருகிலேயே தொழில் செய்து வருமானம் பெறும் நாள் — உண்மையான உள்ளடக்கிய வளர்ச்சியின் நாள்.
• ஒரு விவசாயியின் விளைபொருள் மூலப்பொருளாக மட்டும் வெளியேறாமல், அதே மாவட்டத்தில் மதிப்புக்கூட்டப்பட்ட பொருளாக மாறும் நாள் — உண்மையான பொருளாதார மாற்றத்தின் நாள்.

கிராமத்தின் வளம் நகரத்தின் தொழிற்சாலைக்கு மட்டும் செல்ல வேண்டியதில்லை; அது கிராமத்தின் தொழிலாகவும் மாற வேண்டும்.

MSME-க்களைக் காப்பாற்றுவது வெறும் சிறு தொழில்களைக் காப்பாற்றுவது அல்ல; தமிழ்நாட்டின் வேலைவாய்ப்பு எதிர்காலத்தைக் காப்பாற்றுவது. அதன் வழியே:

வளம் -> தொழில்  -> வேலை  -> வருமானம்  -> கண்ணியம்  -> நிலையான கிராமம்

என்ற புதிய பொருளாதாரச் சங்கிலியை உருவாக்க முடியும். அதுவே தமிழ்நாட்டின் அடுத்த வளர்ச்சிப் பாதையாக இருக்க வேண்டும்.

- வழக்குரைஞர் சுதாகர் சண்முகம்